为贯彻落实“双碳”战略，中央经济工作会议在“强化能源消费强度和总量双控”碳达峰重点任务的基础上，进一步提出“创造条件尽早实现能耗‘双控’向碳排放总量和强度‘双控’转变”，大力推动用户侧能源低碳转型。
为满足可持续经营的发展需求，零碳园区需积极探索将环境价值转化为经济价值的有效途径，而零碳能源管理与碳服务管理则是零碳园区开展商业模式创新的重点领域。
在零碳工厂能源管理方面，打造易于推广的区域虚拟电厂聚合管控优化新模式，通过虚拟电厂系统优化调控，协调零碳园区供需平衡，实现多种分布式电源、多元负荷资源的综合管理和优化配置，提升可再生能源利用效率。
在碳服务管理方面，探索碳金融模式，运用金融资本去驱动环境权益，通过拓宽低碳融资渠道，创新低碳金融服务，完善低碳风险规避机制等措施，有效解决零碳园区经济发展融资难等问题；探索碳汇交易模式，逐步建立定向补偿与排放权置换交易相协同的零碳园区碳汇交易模式，通过市场化手段调节相关利益主体关系，实现园区内部的碳减源与增汇。
零碳园区鼓励企业实施循环经济，优化资源利用。园区整体规划、统筹和集中建设废弃物回收再利用装置、能源回收设施等，方便园区内的企业、组织、机构和个人开展无废化的处理行为，最大限度地减少资源浪费，并降低对原材料的依赖。
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